对省政协十三届一次会议《关于吸引港澳青年对口助力辽宁生物医药产业的提案》（第0234号）的答复

郭嘉雯委员：

　　您提出的关于吸引港澳青年对口助力辽宁生物医药产业的提案收悉，现答复如下：

　　生物医药作为战略性新兴产业，产业的发展离不开创新驱动和人才支撑。我省生物医药创新资源丰富，在大宗原料药、基因工程药物、疫苗、现代中药、医疗器械等细分领域拥有一批国内外知名企业，具备发展生物医药产业的基础优势。近年来，省直各有关部门加大支持力度，通过政策引导、人才引育、国际合作等方式，推动我省生物医药产业创新及人才队伍建设。

　　一、主要工作开展情况

　　一是加强政策引导。省委省政府相继印发“三篇大文章”专项行动计划及方案、《辽宁省全面振兴新突破三年行动方案》等文件，将“着力提升生物医药产业”作为“新字号”重点内容，将生物医药和先进医疗装备产业集群列为辽宁省重点培育的战略性新兴产业集群。2021年，省委省政府设立“数字辽宁智造强省”专项资金，将生物医药和医疗器械作为重点支持方向，两年来先后对58个医药创新成果转化、新产品产业化、数字化转型升级、公共服务平台建设项目给予资金支持。

　　二是加强人才引育。落实“兴辽英才计划”，实行企业举荐制度。对引进的人才团队按照不同层次给予最高500万元科研经费和100万元奖励。组织参加中国国际人才交流大会，举办海外学子创业周、“带土移植”科技人才辽宁行等活动，2022年共引进创新创业团队238个，其中创新团队167个、创业团队71个。加强基础科学研究和人才培养，全年新增国家杰青、优青25人，获资助人数和资助经费创历史新高。依托省自然科学基金培育中青年科技骨干，实施省自然科学基金项目1119项，培育优秀青年人才20名、青年科技人才489名、应用基础人才245名，培育储备科技新苗365名。

　　三是推进国际合作。围绕“一带一路”、深耕日韩俄等国际合作重点方向，实施省科技合作计划，组织实施以企业为主体的省级国际科技合作项目12项，依托3家省级国际转移示范机构采用线上+线下方式举办5场交流对接活动。举办2022海创周线上活动，171名来自美加日及欧洲和“一带一路”沿线国家和地区的海外学子，携带101个项目参加19场“海创工程”项目路演。

　　二、下步工作计划

　　一是加强人才队伍建设。结合生物医药产业人才需求，推进高校学科专业供给侧结构性改革，加强生物医药相关专业建设，提高人才供给质量，加强学生校际联合培养，推进跨校修读学分，实现生物医药优质教育资源共享。持续开拓国际交流合作渠道，依托辽宁国际投资贸易洽谈会举办特色鲜明、主题突出的经贸促进活动，以港澳地区的有关商协会、地方政府部门、知名企业为主要工作对象，通过登门拜访、邀请来辽宁考察、共同举办活动等方式，为港澳与我省人才搭建交流渠道。（省教育厅、省商务厅）

　　二是支持三地合作创新。鼓励港澳科技人才在药品研发、检测、合规认证等方面，与辽宁共建联合实验室、研发中心、技术中心等，加强基础研究合作与交流，特别是推动辽宁与澳门在中医药方面的技术合作。支持港澳科技人才与辽宁企业、高校、科研院所合作，围绕糖类药物、抗体药物、高端医疗器械、中药现代化等领域，申报辽宁省自然科学基金、“揭榜挂帅”重大科技攻关、应用基础研究科技攻关等项目。支持港澳生物医药人才“带土移植”，来辽创办生物医药企业或建立研发中心，培育一批高新技术企业、雏鹰瞪羚独角兽企业、专精特新企业，参与制定中医药及相关临床技术国际标准，逐步形成示范引领效应。（省科技厅、省教育厅、省工信厅）

　　三是推动高质量项目建设。通过省领导与外资企业高层会谈、磋商、举办辽宁招商引资政策宣讲会和经贸交流会等活动，积极宣传当前辽宁新一轮发展机遇期的各项招商引资政策和利好信息，坚定外企投资辽宁信心，加快港澳在谈和签约项目尽早落地。密切跟踪现有港澳生物医药项目建设，协同各市开展全流程对接服务，积极协调解决项目落地遇到的重点问题。完善“数字辽宁智造强省”专项资金措施，对符合条件的创新成果转化项目、新产品产业化建设项目、公共服务平台项目等，给予相应资金支持。（省商务厅、省工信厅）

辽宁省工业和信息化厅

2023年5月17日