对省政协第十三届四次会议《关于前瞻布局磁动力产业培育未来产业新增长点的提案》
（第13040053号）的答复

杨澍熙委员：

  您提出的关于前瞻布局磁动力产业培育未来产业新增长点的提案收悉，现答复如下：

  我国是全球稀土资源与稀土永磁产业第一大国，国家将稀土永磁产业纳入战略性矿产及关键新材料管理范畴。随着 AI 服务器、人形机器人等新兴领域快速崛起，为稀土磁动力技术开辟了全新增长空间；新能源、工业节能改造等传统领域需求持续焕新，对高效节能的稀土磁动力产品需求日益旺盛。技术升级、产品高端化、应用场景多元化成为产业发展核心方向。稀土磁动力是国际竞争、中国制造的优先方向，是引领动力系统飞跃的重要基础，被誉为动力传动技术的第三次革命。

  国内各省份形成差异化布局，内蒙古包头依托稀土资源优势，强化本地稀土资源自给能力，重点布局稀土永磁原材料加工及高端应用产业链，已形成百亿级稀土永磁产业规模，成为国内稀土磁动力产业原材料供给核心基地；江西赣州依托国家级稀土新材料及应用产业集群，聚焦稀土永磁电机领域，建设 “中国稀金谷” 永磁电机产业园，引进弗迪科技、汇川技术等头部企业，计划打造 “永磁材料 - 智能电机” 千亿产业链。

  我省稀土磁动力产业发展具备龙头引领、资源禀赋、技术先发、场景充足、政策叠加等基础优势。但同时也存在制约产业发展的短板瓶颈。优势方面，在稀土专用装备制造、永磁设备制造领域拥有一定优势，迈格钠作为全球领先的磁动力龙头企业，在稀土磁动力核心技术上取得颠覆性突破，拥有永磁联轴器、永磁调速器、永磁悬浮轴承、永磁密封设备、永磁制动装置五大核心产品，具备免维护、隔振降噪、节能 10%—50%、无泄漏、耐高温高压腐蚀、适配重载冲击等优势，产品全面覆盖辽宁传统工业高耗能、高泄漏、高维护及新能源、航空航天、储能等新兴产业核心场景。沈阳广泰真空科技主营产品 “真空烧结炉、真空感应炉” 市场占有率可达 30%-50%，迈格钠公司永磁传动、永磁制动、永磁悬浮轴承等领域依托沈阳工业大学等高校科研力量，拥有唐任远院士（我国稀土永磁电机领域的奠基者）等顶尖研发团队，建成国家稀土永磁电机工程技术研究中心、国家稀土永磁电机质量检验检测中心，技术研发与成果转化能力突出。劣势方面，我省并非稀土永磁材料产区，稀土产业基础较为薄弱，产业规模不足 10 亿元（国内稀土产业总产值约 5000 亿元），产业集聚度低，企业零散分散，稀土冶炼方面拥有 2 户稀土资源综合利用企业（辽阳美宝稀土材料、海城市地方铁路器材），4 户稀土深加工企业（沈阳中北通磁、沈阳中北表面处理、沈阳新橡树磁性材料、盘锦弘康）。综上，我省能够涵盖永磁电机、永磁传动、永磁制动、永磁悬浮轴承、永磁密封、磁悬浮储能产业链条，但是上下游配套不完善，缺乏规模化产业集群支撑，整体竞争力有待提升。此外，您还提及我省磁动力产业下游应用拓展不足、本地产业协同较浅等问题，正是我们发展相关产业面临瓶颈的主要因素。我们将认真吸纳您提出的建议内容，重点做好以下工作。

  一、聚焦产业短板，强化稀土磁动力产业发展支撑

  一是强化规划引领，完善全产业链布局。深度融入全省“2211”产业体系，将稀土磁动力产业链纳入全省未来产业重点培育。下一步将编制产业链专项行动计划，细化任务清单、推进路径和责任体系，统筹推进产业链上下游协同布局。围绕磁动力研发设计、检测认证、装备制造、回收利用等关键环节开展链式招商，集聚优质配套资源，持续完善全链条产业生态。

  二是聚焦场景赋能，加速技术产业化落地。坚持技术驱动与场景拉动双向融合，充分释放省内工业场景资源优势。引导省属国企、驻辽央企、重点民企开放装备升级、节能降碳、密封改造、智能制造等应用场景，依托市场化方式开展永磁直驱、永磁悬浮轴承等先进技术示范应用。通过联合研发、中试共建、场景试用等模式，推动磁动力技术与高端装备、绿色化工、智能制造领域深度融合，加快新技术新工艺迭代落地。

  三是聚焦重点领域，开展分行业精准场景落地。立足石化、冶金、建材、新能源四大重点领域节能改造刚需，分类推进迈格钠等磁动力先进装备市场化示范应用。石化化工领域，依托辽苏石化共链、老旧装置更新改造等活动，组织省内磁动力优质企业对接恒力石化、华锦集团、锦城石化、抚顺石化等重点企业，推广永磁传动、调速、无泄漏密封及节能泵组装备。冶金钢铁领域，结合超低排放、绿色工厂、无泄漏工厂创建工作，面向鞍钢、本钢、凌源钢铁、东北特钢等钢企，推广永磁节能传动与密封技术改造。水泥建材领域，针对窑尾风机、各类磨机、皮带机、高温密封等重点耗能泄漏点位，对山水水泥、亚泰水泥、天瑞水泥等企业开展精准技术对接与改造推广。新能源储能领域，依托抽水蓄能、火电升级、氢能示范场景，对接省内国家能源集团辽宁电力、华电辽宁能源、华润电力东北大区、国网新源公司等重点主体，拓展磁动力装备新型应用场景。

  四是强化生态培育，持续放大产业发展动能。坚持以市场需求为牵引，依托传统产业绿色转型、新兴产业扩容升级契机，持续释放磁动力装备改造替换空间。常态化搭建技术交流、供需对接、产业推介平台，整合行业资源、推广典型案例，畅通技术产品市场化落地渠道。持续提升全省稀土磁动力产业整体知名度与竞争力，推动技术优势、产品优势加快转化为产业优势，持续壮大未来产业发展规模。

  二、聚焦企业纾困，助力迈格钠公司摆脱经营困境、实现健康发展

  一是深化体制机制梳理，搭建产融对接渠道。积极研判重组迈格钠公司事宜，指导帮助公司理顺发展机制、优化管理模式，破解发展体制障碍。协调金融机构优化信贷服务，缓解企业现金流压力，全力保障企业生产经营、技术研发、市场拓展等正常运转秩序，稳定企业经营基本面。

  二是精准拓展市场空间，提升企业核心竞争力。依托全省化工产业老旧装置更新改造、绿色化智能化升级契机，梳理省内重点装备配套需求，常态化组织产业链供需专题对接。推动企业与沈鼓集团等省内重点主机装备企业深化协同配套，前移产品适配、技术研发环节，实现同步设计、同步配套、同步升级。引导企业聚焦电力、石化、新能源等优势赛道，加快风电轴承、化工泵专用密封、永磁传动装备等通用化、标准化产品定型量产，通过规模化生产压降综合成本、提升产品适配性与市场竞争力。

  三是强化创新人才赋能，夯实产业技术支撑。积极支持磁动力重点企业开展高端人才引进与创新团队建设，重点围绕密封技术、泵类装备、磁路设计等核心领域，引进院士团队及高层次研发人才。积极协助企业申报省级人才计划、科研专项经费等政策支持，以高端人才赋能企业技术迭代、产品升级和创新发展。

  三、聚焦政策资源，持续提高我省磁动力技术创新能力

  一是完善政策支持保障。6 月底前发布《辽宁省制造业固定资产贷款贴息及担保补贴实施细则（2026年）》《辽宁省首台（套）重大技术装备首批次新材料保险补偿政策实施细则（试行）》，对符合条件的磁动力企业给予贷款贴息、融资担保、保费补贴等政策支持。

  二是强化创新平台与产学研协同。依托 “高性能精密制造全国重点实验室”、“辽宁省稀土永磁电机专业技术创新中心”等各级创新平台，提升中试基地承载能力，搭建创新成果转移转化平台。推动迈格纳等企业与沈阳工业大学等省内磁动力领域优质科技创新单位建立常态化产学研合作机制，联合开展核心技术攻关。对符合条件的磁动力技术攻关项目给予省级科技计划立项支持，积极争取国家科技计划项目，争创国家磁动力技术创新中心（分中心），加快关键核心技术突破与成果产业化。

  三是做实人才技术服务保障。深入实施企业科技特派员专项行动，精准对接企业技术攻关、人才引育需求，破解产业发展技术瓶颈与人才短板，夯实稀土磁动力产业创新根基。

  下一步，省工信厅将以此次提案办理为契机，进一步提高政治站位、强化责任担当，细化工作举措、狠抓任务落实，全力推动我省稀土磁动力产业发展，为辽宁全面振兴提供有力支撑。

  联系人：冯洋

  联系电话：024-86894130

  辽宁省工业和信息化厅

  2026年6月2日