对省政协第十三届四次会议《关于加快发展我省稀土磁动力产业的提案》（第13040367号）的答复

关丽代表：

  您提出的《关于加快发展我省稀土磁动力产业的提案》收悉，现答复如下：

  我国是全球稀土资源与稀土永磁产业第一大国，国家将稀土永磁产业纳入战略性矿产及关键新材料管理范畴。随着AI服务器、人形机器人等新兴领域快速崛起，为稀土磁动力技术开辟了全新增长空间；新能源、工业节能改造等传统领域需求持续焕新，对高效节能的稀土磁动力产品需求日益旺盛。技术升级、产品高端化、应用场景多元化成为产业发展核心方向。国内各省份形成差异化布局，内蒙古包头依托稀土资源优势，强化本地稀土资源自给能力，重点布局稀土永磁原材料加工及高端应用产业链，已形成百亿级稀土永磁产业规模，成为国内稀土磁动力产业原材料供给核心基地；江西赣州依托国家级稀土新材料及应用产业集群，聚焦稀土永磁电机领域，建设“中国稀金谷”永磁电机产业园，引进弗迪科技、汇川技术等头部企业，计划打造“永磁材料-智能电机”千亿产业链。

  我省稀土磁动力产业发展具备一定特色优势，但同时也存在制约产业发展的短板瓶颈。优势方面，在稀土专用装备制造、永磁设备制造领域拥有一定优势，沈阳广泰真空科技主营产品“真空烧结炉、真空感应炉”市场占有率可达30%-50%，迈格钠公司永磁传动、制动等领域拥有核心技术突破；科研技术支撑强劲，依托沈阳工业大学等高校科研力量，拥有唐任远院士（我国稀土永磁电机领域的奠基者）等顶尖研发团队，建成国家稀土永磁电机工程技术研究中心、国家稀土永磁电机质量检验检测中心，技术研发与成果转化能力突出。劣势方面，我省并非稀土永磁材料产区，稀土产业基础较为薄弱，产业规模不足10亿元（国内稀土产业总产值约5000亿元），产业集聚度低，企业零散分散，稀土冶炼方面拥有2户稀土资源综合利用企业（辽阳美宝稀土材料、海城市地方铁路器材），4户稀土深加工企业（沈阳中北通磁、沈阳中北表面处理、沈阳新橡树磁性材料、盘锦弘康），上下游配套不完善缺乏规模化产业集群支撑，整体竞争力有待提升。此外，您还提及我省生态赋能不足、产业链发展不均衡、头部企业不多、发展资金不足等，导致相关产业发展相对滞后，正是我们发展相关产业面临瓶颈的主要因素。我们将认真吸纳您提出的建议内容，重点做好以下工作。

  一、聚焦产业短板，强化稀土磁动力产业发展支撑

  一是强化规划引领，完善全产业链布局。结合我省“2211”产业体系，已将“稀土磁动力产业链”纳入未来产业集群重点布局，下一步将制定产业链行动计划及任务清单。聚焦全链条发展，通过“技术驱动+场景拉动”，吸引磁动力研发设计、检测认证、回收利用等相关环节企业入驻，形成集聚效应。二是强化场景开放，助力关键技术产业化落地。推动省属国企、驻辽央、民营龙头企业参与技术对接与示范合作，主动放开应用场景，与迈格钠等磁动力技术企业开展永磁直驱、永磁悬浮轴承等先进技术的示范应用，以联合研发、产品试用、共建中式平台等方式，参与磁动力产业生态构建，推动磁动力技术与高端装备、智能制造、零泄漏化工等场景深度融合。三是强化需求牵引，拓宽产业发展空间。依托冶金、矿山、石化等传统产业节能改造及新能源产业发展机遇，精准对接市场需求，拉动稀土磁动力产品需求释放。搭建产业推广平台，加大产业及优质产品宣传力度，推动技术优势向市场优势转化，提升产业知名度和影响力。四是强化金融赋能，夯实产业发展保障。依托辽宁省发展新质生产力母基金，引导撬动央企资本、社会资本、金融资本向稀土永磁、磁动力创新领域集聚。通过股权投资、信贷贴息、保险补偿等多元化方式，精准赋能重点企业、重大项目、关键技术攻关。

  二、聚焦企业纾困，助力迈格钠公司摆脱经营困境、实现健康发展

  一是搭建产融对接平台。加强与省国资委协同联动，共同研判重组迈格钠公司事宜，指导帮助公司理顺发展机制、优化管理模式，破解发展体制障碍。协调金融机构优化信贷服务，缓解企业现金流压力，保障企业正常生产经营秩序。二是助力市场拓展。结合全省化工老旧装置淘汰退出和更新改造工作，梳理全省化工泵生产企业清单并开展专题对接。支持企业与沈鼓等省内重点主机厂深度合作，推动其在主机产品前期设计阶段介入适配。引导企业围绕电力、石化重点领域，定型风电轴承、化工泵密封等通用型号产品，通过扩产提量降低单位成本，增强市场竞争力。

  三、聚焦政策资源，持续提高我省磁动力技术创新能力

  一是6月底前发布《辽宁省首台（套）重大技术装备首批次新材料保险补偿政策实施细则（试行）》，对磁动力技术在省首台（套）推广应用给予支持。二是依托“高性能精密制造全国重点实验室”等国家级平台，建设辽宁省稀土永磁电机专业技术创新中心等省级平台，深化产学研协同创新，提升相关中试基地能力，搭建创新成果转移转化平台，推动稀土磁动力核心技术攻关和成果转化，夯实产业发展技术基础。三是积极争取国家科技计划项目，实施省级科技计划项目，推动关键技术攻关及创新产品研制。四是深入实施企业科技特派员专项行动，更好解决企业技术需求和人才难题。

  下一步，省工信厅将以此次提案办理为契机，进一步提高政治站位、强化责任担当，细化工作举措、狠抓任务落实，全力推动我省稀土磁动力产业发展，为辽宁全面振兴提供有力支撑。

  联系人：冯洋

  联系电话：024-86894130

  辽宁省工业和信息化厅

  2026年6月2日