对省政协第十三届四次会议《关于发展辽宁工业互联网平台经济的提案》（第13040085号）的答复

林垚委员：

  您提出的《关于发展辽宁工业互联网平台经济的提案》收悉，现答复如下：

  一、 关于“聚焦数据价值，以“标准与安全”为抓手释放数据价值”的建议

  近年来，我省坚持推动数据资源化、资产化和要素化，为加快新型工业化进程注入新动能。一是加快建设沈阳国家级数据标注基地，围绕工业制造等重点领域，打造行业高质量数据集，赋能工业制造大模型应用。发挥省数字经济专项资金引导作用，围绕工业制造等领域设置支持数字化转型方向，支持工业企业打造综合赋能平台，促进数据流通利用，加快上云用数赋智。二是优化发展环境。组织开展2025年工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动，推动政策、技术、应用等进园区。组织举办全省数据标注基地建设推进会暨数据标注供需对接会议，百度、火山引擎等25家企业达成合作意向。大连化物所获批成为石化化工行业高质量数据集建设链主单位，以及国家首批行业高质量数据集建设先行先试试点单位。三是夯实数据要素赋能基础。组织开展工业互联网标识解析二级节点建设和应用调研，推动扩大标识解析应用规模，截至目前，全省40个二级节点，接入企业15407家，标识注册量26亿个。印发了《2025年度辽宁省护航新型工业化网络安全专项行动方案》，组织企业开展数据安全分类分级管理。

  下一步，我省将加快数据要素赋能，加快推动制造业智改数转。数据要素供给与应用方面。支持重点企业与科研院所等机构加快开展行业数据采集、汇聚、清洗、标注等工作，形成一批高质量行业数据集。引导和支持数据流通交易平台建设和可信数据空间发展，在数据隐私安全和数据合理合规收益上持续完善机制。发展一批专业从事数据采集汇聚、技术研发、创新应用的数据企业。网络和数据安全防护方面。实施工业互联网分类分级管理，分批次组织各行业重点企业开展国家网络安全等级保护测评，通过测评在全省建立健全定级防护、信息通报、排查演练等工作机制。指导企业落实网络和数据安全主体责任，按照国家要求做好网络运营管理、数据全生命周期管理、技术防护、责任分工、监测预警、应急管理等工作。

  二、关于“做强平台生态，以‘分层与协同’实现精准赋能”的建议

  近年来，我省加快推进工业互联网体系建设，推动制造业生产方式、业务模式、企业形态等发生深刻变革。5G产业化应用方面。持续推进5G、千兆光网等新型通信基础设施建设，全省5G基站总数达15.61万个，全国排名第14位，每万人5G基站数达37.6个。累计开通5G轻量化（RedCap）基站5.29万个。组织开展2025年5G工厂名录项目及优秀案例遴选工作，11个项目入选工信部《5G工厂名录》，居全国第14位。组织开展2025年辽宁省“5G+工业互联网”融合应用先导区试点分级评估和申报工作。工业互联网平台规模化推广方面。开展2025年辽宁省重点培育工业互联网平台分类分级评估和遴选工作，累计培育112家省级工业互联网平台。培育辽宁省航空产业发展促进会航空产业大脑等10家产业大脑。辽宁省钢铁产业供应链平台启动上线，以鞍钢集团为代表的“链主”企业将加快构建上下游企业协同共生的产业发展生态。

  下一步，我省将大力推动工业互联网技术创新和规模化应用,为制造业提质增效提供有力支撑。一是壮大工业互联网平台体系。引导省内企业广泛开展企业级、专业型工业互联网平台建设，做好5G专网、5G-A、IPv6、工业PON等边缘节点通信技术应用。在各行业普及行业级、区域级平台，发挥全省“双跨”平台统筹协调作用，广泛联接上下游大中小企业，沉淀优质工业模型、工业软件、解决方案、开发商。以工业园区内现有平台为重点，按照国家高标准数字园区建设规范，不断丰富数字化服务供给，持续提升园区服务、管理、基础设施支撑，打造一批智改数转样板园区。鼓励条件成熟的产业链依托现有平台建设产业大脑，助力政府精准服务、企业创新变革、集群生态优化。二是打造供应链平台新动能。全省构建“1+3+N”供应链平台体系。打造“1”的综合型平台，汇聚供应链各类数据，开展物流业务、行业监测分析、政策金融服务。在“1”的综合型平台统筹下，重点建设钢铁、石化、汽车3个行业级供应链平台；同时，在各产业大脑中，持续建设完善集采集销、供需对接、物流运输、数字金融等供应链业务。

  三、关于“突破技术融合，以‘人工智能+’开辟价值新赛道”的建议

  近年来，我省加快推进人工智能技术在制造业融合应用，着力打造新质生产力。制定《辽宁省智能工厂梯度培育行动实施方案》，鼓励企业按照基础级、先进级、卓越级和领航级四个层级开展智能工厂梯度培育，截止目前，共培育基础级智能工厂670家、先进级智能工厂273家。2025年新增入选卓越级智能工厂项目10个，比去年增加2个，累计达到18个，居全国第9位。落实《辽宁省信息通信业赋能新型工业化行动方案》，聚焦“筑基固本、赋能创新、融通生态”三大主线，系统推动5G、AI与工业互联网融合赋能。

  下一步，我省持续促进人工智能和制造业融合，以重点工业场景应用为牵引，加快实施“人工智能+制造”。推广“人工智能＋制造业”典型应用。组织人工智能企业与龙头企业共同开展行业大模型攻关；支持行业重点企业面向研发设计、生产制造、经营管理等细分场景，开发推广专用小模型和应用解决方案。支持省内重点企业和机构开展具身智能大脑、小脑、汽车等行业成熟机器人的开发和市场推广。鼓励企业将工业机理、数据、知识与大模型相融合，打造适应性强、数据处理与智能决策能力好、可感知环境和自主协同的工业智能体。

  联系人：张诗蕾

  联系电话：18840068227

  辽宁省工业和信息化厅

  2026年6月1日