对省政协十三届三次会议《关于高质量发展食品加工企业赋能乡村振兴的提案》（第13030478号）的答复

九三学社省委：

  您提出的关于高质量发展食品加工企业 赋能乡村振兴的提案收悉，现答复如下：

  食品工业连接一产、三产，对促进乡村振兴、满足消费、带动就业意义重大。随着人民生活水平的提高和消费需求的升级，食品产业已成为引导消费新趋势、带动增长新热点的产业。省工信厅等政府部门深入贯彻落实关于印发《辽宁省食品工业大省发展规划（2023-2027年）》的通知（辽农产〔2023〕212号）、省政府办公厅转发省工业和信息化厅《关于推动消费品工业高质量发展的指导意见》的通知（辽政办〔2024〕9号），持续推动食品加工产业建链强链，培育壮大市场主体，支持食品加工企业技术改造和生产设备更新，突出品牌建设，培育“辽宁优品”，打造辽宁消费名品方阵，推进食品工业高质量发展，赋能乡村产业振新，助力辽宁全面振新新突破。

  下一步省工信厅将认真采纳您的意见建议，会同相关部门，持续推进食品加工业产业延链、强链，推进现代轻工业产业集群建设、加强龙头企业服务，持续打造消费名品方阵，推动食品工业高质量发展，赋能乡村产业振兴。主要做好以下几个方面工作：

  一是推动食品加工产业延链、补链、强链。践行“大食物观”理念，深入挖掘农业资源优势，通过延伸食品产业链，提升食品价值链，打造食品供应链，实现“三链同构、农食融合”，进一步构造完善食品加工产业链。我们将围绕地方特色产业，形成以农产品加工为主的完整产业链集聚区。推动阜蒙农业科技园形成以农产品深加工为主，以花生、大豆、乳品、蔬菜、酒品为主导的种养加销全产业链条。喀左农业科技园区以蔬菜、果品、杂粮、畜禽为主导产业，形成朝阳地区农产品深加工投资最密集的区域。依托现有的农业科技园区（现有24个，其中国家级9个）进一步夯实完善食品加工产业链。支持开展电商供应链选品对接活动，搭建工业消费品企业与全国知名电商平台、网红主播等优势资源对接合作新平台，拓展以加工食品为代表的工业消费品网络销售渠道，助力食品加工企业线上线下融合发展，延长产业价值链。根据《辽宁省人民政府关于印发〈辽宁省经济社会若干领域稳增长惠民生政策举措〉的通知》（辽政发〔2025〕1号）中“提升电商供应链服务水平”的政策，对活动主办方的投入给予最高50%资金支持，单场活动补贴金额不超过20万元。

  二是依托资源优势，打造特色产业集群。按照省委、省政府工作部署，围绕4个万亿级基地，22个产业集群发展，各集群专班均研究制定推进产业集群建设方案，大力推动集群发展。在食品工业领域，我们将推进建设以大连海参、青芥辣根、水果罐头、盘锦大米、营口植物油为基础，在辽宁沿海地区发展水产品加工、果蔬加工、粮油加工等出口创汇型产业，打造外向型、精深型、前沿型食品产业集群。以辉山娟姗牛乳、安井速冻食品、禾丰白羽肉鸡、新民酸菜为基础，促进企业梯度培育，形成大中小集聚发展、相互呼应的辽宁中部地区食品产业集群。立足辽东地区山区资源，发展食用菌、山野菜、鹿产品、果蔬、冰葡萄等绿色食品加工。面向京津冀地区，在辽西北农牧交错带，打造米面、杂粮、肉牛、肉猪等优质食品供应基地。

  三是激发企业创新活动，保障壮大龙头企业。发挥资本市场服务实体经济功能，通过走访调研、政策宣讲和座谈培训等方式，开展食品加工企业上市培育，鼓励符合条件的食品加工企业通过挂牌上市融资，支持相关上市公司通过股债融资和并购重组做大做强。引导禾丰、富虹等龙头企业引进优质资本，加快全价饲料、多品种植物油等生产项目建设，推动企业做大做强。发挥智造强省专项资金引导作用，支持食品工业企业进行智能化、绿色化、高端化技术改造，培育“专精特新”、单项冠军、绿色制造、“三品”专项等示范企业。瞄准精品粮油、方便食品、高端乳制品、功能型物质提取及制品等薄弱环节，加强招商引资力度，着力培育市场潜力大、科技含量高、品牌竞争力强的企业主体。

  四是突出品牌建设，打造辽宁消费名品方阵。2024年，工信部印发《关于分级打造中国消费名品方阵的通知》，组织打造中国消费名品方阵工作。省工信厅也制定了《培育打造辽宁消费名企名品方阵实施方案》，我们将聚焦辽宁食品工业特色优势，从产品创新力、市场竞争力、品牌影响力、文化赋能力等方面深入挖掘食品品牌。省工信厅联合辽宁广播电视台拍摄制作了反映辽宁消费品工业品牌故事26集纪录片《匠心辽品》，在辽宁广播电视台卫星频道展播，并在北斗融媒、百度、抖音、微博等新媒体平台同步播放，深入宣传推广辽宁消费品区域特色，提升品牌知名度，取得显著社会反响与经济效益。2025年3月，启动辽宁省消费品名企、名品及区域品牌推荐工作，从历史经典、时代优品、潮流新锐三个维度，遴选出包括食品领域在内的以企业品牌和区域品牌为主体的名品体系，纳入辽宁省名企、名品及区域品牌目录，向社会公布，并择优推荐至国家，进入中国消费名品方阵，全方位展示辽宁食品优势和品牌魅力。

  五是加快食品产业人才培养。深入推进《辽宁省深入推进一流大学和一流学科建设实施方案（2024-2028年）》，提升食品相关学科建设水平。加强沈阳农业大学、大连工业大学、渤海大学等高校食品科学与工程优势学科发展。推进产教深度融合，建好省级研究生联合培养基地、现代产业学院等人才培养平台，支持省内高校与食品加工企业开展校企合作，推动教育资源与产业需求精准匹配，实现教育链、产业链、人才链、创新链有效衔接。通过实施国家自然科学基金、“兴辽英才”等重大人才培育工程，瞄准食品工业发展前沿，培育一批高端科技领军人才。开展“校企协同科技创新伙伴行动”，举办科技成果对接会等系列活动，强化食品加工科技创新与成果转化，推动优质创新资源与企业实际需求精准对接，全面提升食品加工产业创新发展整体效能。

  感谢您对我省食品加工产业发展的关心和对我厅工作的大力支持！

  联系人：曹建武

  联系电话：18840068155

  辽宁省工业和信息化厅

  2024年5月28日