对省政协十三届二次会议《关于支持葫芦岛兴城泳装产业集群高质量发展的建议》（第13020367号）提案的答复

民革省委：

  感谢您对辽宁纺织服装行业发展的关注和支持，您所提出的关于支持葫芦岛兴城泳装产业集群高质量发展的建议收悉，现答复如下：

  一、关于全力做好申报跨境电商综合试验区工作的建议

  葫芦岛兴城泳装是我省最早应用跨境电商实现出口的产品。为推动葫芦岛市申报国家跨境电商综合试验区，省商务厅指导葫芦岛起草综合试验区实施方案，经请示省政府同意后，向国务院呈报了《辽宁省人民政府关于申请设立中国（葫芦岛）跨境电子商务综合试验区的请示》，并会同葫芦岛市政府赴商务部、国家海关汇报葫芦岛跨境电商发展情况，积极争取获批国家跨境电商综合试验区。2023年，为进一步支持葫芦岛跨境电商发展，全省开展第二批重点培育跨境电商产业园认定工作，并将认定范围扩大至非综合实验区城市，葫芦岛成为非综合试验区城市中唯一获评省级跨境电商园区的城市。下一步，省商务厅将支持葫芦岛市按照国家跨境电商综合实验区标准谋划建设，积极发展“泳装产业带+跨境电商”模式，邀请全球跨境电商知名平台多形式开展专题培训，问诊式为泳装产业提供跨境电商出海解决方案，为争取早日获批国家跨境电商综合试验区增添砝码。中国人民银行辽宁分行、国家税务总局辽宁省税务局、沈阳海关等部门将结合具体职能，积极配合地方政府继续推进跨境电商综试区申报工作，主动提供政策咨询和业务指导。

  二、关于积极推进申请“兴城泳装”集体商标工作的建议

  省知识产权局高度重视品牌建设，鼓励各地围绕区域优势特色产业，打造竞争力强、美誉度高的区域品牌。2023年9月，兴城泳装协会向国家知识产权局发函商请“兴城泳装”集体商标注册工作，因申请人提交材料不全被驳回，得到了省知识产权局持续关注。11月，省知识产权局邀请国家知识产权局专家赴葫芦岛授课，面对面指导兴城市泳装行业协会组织申报材料，申请人更改商标LOGO后又重新申请注册。目前，该商标申请已被国家知识产权局受理。省知识产权局就此事特意向国家局发函申请支持，后续将适时赴国家局沟通此项工作，尽快推进“兴城泳装”区域品牌商标化。

  三、关于大力支持推进印染园建设工作的建议

  兴城印染产业园项目的建设不仅可以带动泳装产业进一步发展,促进招商引资,同时降低泳装产业集群的生产和运输成本,增强兴城市的综合竞争力。前期，省工信厅会同中国纺织工业联合会、中国针织协会、省纺织服装协会、葫芦岛市工信局、兴城市政府以及产业链上下游企业和行业专家，召开了线上专题研讨会，研究起草《葫芦岛泳装产业集群发展规划》，并委托中国纺织工业联合会所属纺织规划设计院具体实施，现已基本完成。对于兴城印染产业园项目推进工作，兴城市地方政府满足提级论证基本条件，省发展改革委指导兴城市按照要求编制提级论证申请报告，完善相关证明材料，力争项目早日通过国家复审后履行可研报告审批手续，为加快推进项目后续组织实施奠定基础，同时省生态环境厅跟踪并指导市级生态环境部门做好环保要素服务保障工作，在兴城经开区管委会组织编制经开区控制性详细规划环境报告书的过程中，提前介入，主动帮扶，2月19日组织召开了规划环评专家咨询会，环评编制单位正在按照专家意见修改完善规划环评文件，待环评文件正式报送后组织审查工作。

  四、关于强化政策引领提升产业发展动力的建议

  结合我省纺织产业特点，省工信厅根据《数字辽宁智造强省专项资金管理暂行办法》设立了消费品工业“三品”专项，在企业增加产品品种、提升产品品质以及培育产品品牌等三个方面给予政策支持。2023年，包括兴城泳装协会牵头举办的“东北亚（兴城）国际泳装博览会”、工业互联网平台建设、申报国家“三品”战略示范城市和十大类纺织创新产品，以及企业广告发布、宣传推广、参展参会等均给予了一定资金支持。

  下一步，我省将进一步加大对兴城泳装产业的支持力度，推进产业数字化、智能化改造，进一步提升兴城泳装整体实力。将抓住国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇，以科技、时尚、绿色为重要方向，积极支持泳装企业开展设备更新，指导泳装企业做好项目申报等工作。将加强自主品牌建设，充分利用兴城泳博会等展会平台，宣传推广泳装特色产品、区域品牌和自主品牌。将进一步提升泳装优质企业自主创新能力，引导中小企业高质量发展，培育一批企业技术中心、专精特新企业和产品。

  辽宁省工业和信息化厅

  2024年6月11日