对省政协十二届一次会议《关于加快建设我省智能汽车产业基础，搭建智能汽车产业联盟的建议》(第0383号)的答复

刘奇委员：

　　您提出的《关于加快建设我省智能汽车产业基础，搭建智能汽车产业联盟的建议》收悉，现答复如下：

　　您的提案从我省汽车产业发展情况和问题入手，结合当前智能网联汽车（以下简称“智能汽车”）的发展现状，提出我省通过抓住发展智能汽车战略机遇，实现汽车产业转型升级的发展建议，内容具体，建设性强，对我们的行业管理工作有重要的指导意义和参考价值。当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，以智能化、网联化、电动化、共享化为代表的汽车四化，已成为汽车行业发展不可避免的趋势，其中，智能网联汽车产业作为汽车、电子、信息通信、道路交通运输等行业深度融合的新型产业，是全球创新热点和未来发展制高点，对汽车产业创新发展和转型升级意义重大，推动智能网联汽车产业实现高质量发展也是我国由汽车大国向汽车强国迈进的必然选择。我省汽车行业必须将智能网联汽车作为汽车产业发展的新动能，大力推进传统汽车产业向智能汽车产业的转型升级，加快实现汽车产业结构调整，促进汽车产业又好又快发展。

　　一、关于加快产业结构调整建议

　　省发展改革委作为全省投资主管部门，注重在项目审批中加大智能汽车建设投入，支持基于智能技术平台的车型项目建设，推动产业结构调整。相继核准或备案了华晨集团M8X整车项目、华晨宝马X3及X3纯电动汽车项目等。同时，积极指导帮助华晨集团M8X整车项目申报国家增强制造业核心竞争力专项资金，帮助东软集团智能网联汽车公司与国家先进制造产业投资基金对接，并组织国家基金管理团队实地调研。下一步，我省将继续积极支持智能汽车产业发展。一是加大引导省内汽车企业和零部件企业向新能源汽车和智能汽车方向转型，在项目核准、备案时指导企业提前做好转型，向高端化、智能化方向发展，提升品牌市场竞争力。二是支持企业提升自主创新能力，鼓励企业加强产业基础研究和共性技术研发，开发出具有自主知识产权的智能汽车核心技术和产品。积极帮助符合条件的企业申请国家增强制造业核心竞争力、技术改造等专项资金支持，组织国家先进制造产业投资基金与省内智能汽车生产制造企业和零部件企业进行对接，实现智能汽车产业的发展壮大。

　　二、关于提升自主创新能力建议

　　省科技厅高度重视汽车产业科技创新工作，组建了辽宁省汽车工程重点实验室、辽宁省汽车工程技术研究中心、辽宁华晨汽车专业技术创新平台等各类科技创新平台23个，“十二五”以来累计投入资金6000余万元，重点支持了“半钢一次法橡胶轮胎成型机、汽车8AT变速箱自动装配型成套设备”等科技创新重大专项和工业公关及产业化项目。下一步按照提案建议，将积极支持和推进智能汽车产业创新发展。一是围绕产业链、部署创新链、完善资金链、整合人才链、重点实验室等各类科技创新平台，支持建立智能汽车产业技术创新联盟，汇聚更多的创新资源，围绕智能汽车技术创新、路网设施、信息安全体系等方面开展核心技术研发和攻关；二是强化产业发展需求侧与科技成果供给侧对接，加强企业与栓小、科研院所交流合作，推动产学研深度融合，使科技成果向企业转移转化；三是充分发挥省产业（创业）投资引导基金作用，支持引导相关企业加大研发投入；四是积极跟踪了解国家重点研发计划等各类科技计划项目情况，支持企业争取国家项目。

　　省工信委将鼓励企业围绕智能汽车、智能道路交通系统等开展产品研制和技术开发，并将其优先纳入省企业技术创新重点项目计划，推动我省在智能汽车产业基础和关键共性技术研发方面取得突破。同时，在加强协同创新方面，积极推动校企合作，通过大连理工大学校企合作委员会等产学研合作机制，开展智能汽车相关领域的产学研合作，促进高校科技成果产业化，提升我省企业在该领域的竞争力。

　　三、关于加快推进“两化”深度融合建议

　　近年来，为落实《中国制造2025》总体部署，按照国家《智能制造发展规划（2016-2020年）》和《智能制造工程实施指南》的要求，省工业和信息化委积极为我省企业申报智能制造试点示范项目，申请资金，提升了我省企业智能化生产和数字化车间建设速度，取得良好的示范效果。其中华晨汽车控股集团的智能数字化工厂，以设计智能化、制造智能化、服务智能化为核心，凭借高智能、高柔性、高自动化等优势，被科尔尼评为“最佳工厂”，“荣获2017年中国最佳工厂智能工厂卓越奖”。华晨宝马、华晨中华两大汽车生产企业，在项目建设中，从设计、工艺、装备、物流等方面，都与智能制造、数字化、大数据、车联网深度融合，在研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全领域的协同发展。

　　去年底，国家工信部和国家标准委联合印发《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）》；今年4月，国家工信部、公安部、交通运输部又联合印发了《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》，智能网联汽车产业发展日渐成熟。省工信委在贯彻实施国家政策的同时，正会同有关部门认真研究制定我省发展智能汽车的相关政策，为发展发展智能汽车产业提供良好的政策环境。

　　四、关于大力发展生产性服务业建议

　　围绕智能汽车发展目标，结合我省当前汽车流通领域实际情况，省商务厅将积极培育发展车联网等新业态，实现车辆的生产、销售、售后，以及行驶、检测、维修、报废等线下程序与“云轨道”并行，同时促进智能汽车各类企业之间的跨界融合，把传统的生产、销售企业与通讯、互联网与交通行业本身紧密关联，形成智能汽车产业链，促进汽车产业向智能转型。

　　五、关于尽快搭建我省智能汽车产业技术创新联盟建议

　　目前国家已经成立由中国汽车工业协会和中国汽车工程学会共同牵头组建的智能网联汽车产业创新联盟，国家工信部正在委托智能网联汽车产业创新联盟积极组织创建国家智能网联汽车创新中心。下一步，省工信委将会同省科技厅在深入调研的基础上，按照政府推动、企业自愿的原则，以整车企业为核心，积极组织省内智能网联汽车领域骨干企业、高等院校、科研院所，组建辽宁省智能网联汽车产业创新联盟，进一步整合省内优势产业资源，使上下游企业技术研发、产业配套、资源共享、市场开拓等方面展开深入合作，加快我省智能网联汽车产业创新发展。

辽宁省工业和信息化委员会

2018年6月1日