对省政协十二届五次会议《关于推进“互联网＋”与制造业融合发展的建议》
（第0331号）提案的答复

李利委员：

　　您提出的“关于推进‘互联网＋’与制造业融合发展的建议”提案收悉，现答复如下：

　　一、关于“增强政府部门和制造业企业的工业互联网思维与创新意识”的建议

　　2021年，我省成功举办2021全球工业互联网大会，包括开幕式、主旨报告、14场专题会议、创新成果展等活动，取得了较高的社会关注度。组织召开了四次全省制造业数字化转型工作交流会和三次铁西智能制造伙伴对话活动，以及《工业大讲堂》系列活动，组织各市工信系统相关同志及企业代表参会。今年2月25日，召开了全省制造业数字化转型工作交流会和铁西智能制造伙伴对话活动工业软件专场，中软国际、大连华信等200余户省内外企业参会，共同谋划场景、促成项目。围绕制造业数字化转型，开展了两化融合评估、智能制造评估、数字化赋能、网络安全分类分级管理等五次线上培训。

　　下一步，一是举办2022全球工业互联网大会，邀请行业专家和国内领军企业深度参与大会，争取工业互联网等领域国内首发的创新成果发布，以及国家级高水平会议在大会期间举办，提高大会影响力和知名度。二是围绕应用场景、智能制造等专题，组织召开全省制造业数字化转型对接交流会和铁西智能制造伙伴对话。谋划举办首届数字经济峰会暨场景应用大会，营造数字经济发展氛围。三是与国家工业信息安全中心、中国信息通信研究院、中国工业互联网研究院等国家院所合作，围绕“数字辽宁、智造强省”主题，宣贯国家“十四五”发展规划，开展产业数字化转型、工业互联网、大数据等培训，增强全省各级政府、制造业企业工业互联网思维和创新意识，激发市场活力，促进制造业高质量发展。

　　二、关于“加大对工业互联网基础设施投资”的建议

　　2021年，制定印发了《2021年全省5G通讯网络建设任务》，2021年新建5G基站2.5万个，目前，全省累计建设5G基站5.4万个。省政府与中国移动、中国联通、中国电信分别签署了战略合作协议，共同推进5G、工业互联网、大数据中心等新型信息基础设施建设。沈阳新松机器人、大连冰山等企业建成“5G+工业互联网”示范工厂。全省建成数据中心134个，锦州华为云计算中心、大连理工大学超算中心等云计算中心投入使用。国家工业互联网大数据中心辽宁分中心、钢铁行业辽宁分中心启动建设。组织大连亚明汽车等20家企业开展5G全连接工厂试点建设。全省企业上云数量超9万户，其中工业企业2万户，沈鼓集团数字化车间、大连亚明汽车部件数字化工厂管理平台等6个项目入选工信部企业上云典型案例。全省19个工业互联网标识解析二级节点上线运营，接入企业924家，标识注册量1.6亿个。

　　下一步，一是推进5G建设与应用。支持工业企业综合运用5G、工业以太网等技术，加快内网升级改造。推动5G全连接工厂、“5G+工业互联网”示范工厂建设，鼓励重点产业园区建设“5G+工业互联网”融合应用先导区。二是扩大工业互联网标识解析二级节点建设和应用规模。利用省级专项资金支持二级节点建设和应用，重点推进重大装备、医药等行业二级节点建设，补齐抚顺、辽阳等市空白。鼓励企业开展基于标识解析的创新应用。三是推动云计算中心和大数据中心建设。打造以沈阳为核心，大连、锦州为补充的数据中心集聚发展格局，推动数据中心规模集聚发展。积极布局云计算数据中心，吸引基础电信企业、互联网企业布局超大型、大型数据中心。推动国家工业互联网大数据中心辽宁分中心、钢铁行业辽宁分中心尽早上线运营。鼓励企业“上云用数赋智”，推动数字化转型升级。

　　三、关于“加强与工业互联网平台企业战略合作”的建议

　　我省遴选了33个省级工业互联网平台，包括沈阳自动化所“中科云翼”、鞍钢“精钢云”、航天新长征大道“长征云”等3个跨行业跨领域平台，禾丰食品“丰云”等12个行业级平台，恒力石化HengLink等8个企业级平台，英特工程仿真技术（大连）工业仿真云等10个专业型平台。沈阳安新自动化与辽宁红山化工的“安新云控”工业互联网平台创新应用、沈阳中科奥维与辽河油田的基于工业互联网的油井远程监测与优化控制平台创新应用、沈阳精锐数控机床与沈阳航空制造公司的航空结构件数字化智能加工车间管控系统创新应用获评工信部2021工业互联网平台创新应用典型案例。确定东软集团、辽宁讯飞信息等16家数字化转型促进中心，推动促进中心与各市、县（区）及172家企业开展线上对接交流活动。

　　下一步，一是推进省级工业互联网平台建设。继续组织开展省级工业互联网平台遴选工作，重点培育省级平台达到60个。推动平台企业提高服务能力，扩大服务企业和接入工业设备数量，扩大平台在行业和企业应用规模。二是推动工业互联网平台与制造业企业合作。继续开展数字化转型诊断服务，组织撮合对接活动，促成更多平台企业、解决方案提供商与制造业企业开展合作，形成一批数字化转型重点项目和典型应用场景。三是推动数字化转型促进中心建设。继续开展省级数字化转型促进中心遴选工作，推动促进中心扩大服务企业范围，持续提升数字化转型服务能力。

　　四、关于“奖补和财税支持‘工业互联网与制造业’融合示范企业”的建议

　　2021年，“数字辽宁、智造强省”专项资金支持本钢板材数字化网络化升级、东软工业设备智能精准运维平台等54个工业互联网项目，安排资金2.7亿元。落实国家税收优惠政策，进一步帮助中小微企业纳税人减负纾困，鼓励科技型企业发展。

　　下一步，一是加大“数字辽宁、智造强省”专项资金支持力度。支持工业企业开展企业内网改造升级，综合型、特色型和专业型等工业互联网平台建设，工业控制系统信息安全防护能力提升、工业数据安全保障能力提升，打造数字化管理、平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等融合发展新模式新业态。支持工业互联网平台推广应用，云服务商为工业企业提供上云服务。二是落实国家税收优惠政策。继续落实对小型微利企业年应纳税所得额100万元至300万元的部分，所得税率从10%降为5%；增值税小规模纳税人阶段性免征增值税；将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%；加大中小微企业设备器具所得税税前扣除力度等优惠政策，符合条件的制造业企业均可享受。三是对“支持有条件的大型制造业企业并购国内外工业互联网公司”的建议，我们认真吸纳，深入研究论证，探索推进落实。

　　五、关于“鼓励制造业企业数字化、网络化和智能工厂建设”的建议

　　2021年，我省出台了制造业数字化赋能行动方案，全面启动企业数字化转型和智能化改造工作。大杨集团基于全球客户服装定制需求的数字化敏捷制造与服务能力等4个项目获评工信部新一代信息技术与制造业融合发展试点示范。建成恒力石化、沈阳海尔等一批智能工厂和数字化车间，生产效率平均提升21.2%。国投生物能源（铁岭）公司生物燃料乙醇智能制造示范工厂、蒙牛乳业（沈阳）公司乳制品智能制造示范工厂等6个项目获评工信部智能制造试点示范。

　　下一步，一是培育新一代信息技术与制造业融合发展新模式新业态。围绕数字化管理、智能化制造、网络化协同、服务化延伸、个性化定制、平台化设计等新模式，开展2022年制造业数字化智能化应用场景征集工作，推动建成场景推广应用，组织服务提供商与企业对接需求场景，促进应用场景市场化发展。二是推进数字化车间、智能工厂建设。针对装备制造、钢铁、石化等重点行业，分析行业特点和痛点，研究制定智能制造工作指南。起草我省数字化车间、智能工厂认定标准，到今年底前建成数字化车间、智能工厂60个以上。选择基础条件好、创新能力强、智能制造水平高的重点企业，分行业分领域培育一批数字化转型标杆示范企业，以点带面推进行业数字化智能化发展。

　　以上是对您提案的答复，不当之处，敬请指正。接下来，我们将在制定相关产业政策、引导制造业数字化转型时，充分考虑您的提案。同时，请您一如既往，继续对我们的工作予以关心和帮助。

　　辽宁省工业和信息化厅

　　2022年6月14日