对省政协十二届五次会议《关于加大对省内资源型城市传统产业转型中数字化改造和
智能制造支持力度的建议》（第0209号）提案的答复

郭永全委员：

　　您提出的关于加大对省内资源型城市传统产业转型中数字化改造和智能制造支持力度提案收悉，现答复如下：

　　一、关于“加大对传统产业数字化转型升级支持”的建议

　　近年来，我省高度重视资源型地区发展，加快推动装备、钢铁、石化等传统产业数字化转型升级。制定出台《辽宁省推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》《制造业数字化赋能行动方案》等文件，全面启动数字化转型和智能化改造工作，围绕做好“结构调整”三篇大文章，加快推动5G、人工智能、物联网、云计算等新一代信息技术与制造业融合发展，推动传统产业转型升级。2021年，设立“数字辽宁、智造强省”专项资金，支持抚顺新钢铁“5G+冶金全流程”智能制造控制、辽阳天瑞水泥智能示范工厂等项目建设。鞍钢股份智能仓储、鞍钢自动化预测性维护与运行优化等6个应用场景获评2021年工信部智能制造优秀场景。推动省数字化转型促进中心建设，大连华信计算机、鞍钢自动化等16家省内头部企业及机构入选辽宁省第一批数字化转型促进中心，为我省传统产业数字化转型提供解决方案。

　　下一步，我们将加大对传统产业数字化转型支持力度。组织开展诊断服务，推动服务提供商与企业对接交流，评估企业两化融合、智能制造基础和发展现状，提出改造规划建议，引导企业依据诊断结果，开展数字化转型和智能化制造。利用“数字辽宁、智造强省”专项资金，支持装备、钢铁、石化等行业数字化转型项目建设，推动企业利用5G、工业互联网、云计算等新技术进行升级改造，提高数字化、网络化、智能化发展能力。

　　二、关于“加大对新建企业数字化建设项目扶持”的建议

　　发挥“数字辽宁、智造强省”专项资金引导作用。支持工业企业开展内网改造升级，建设特色型、专业型工业互联网平台，打造数字化管理、平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等融合发展新模式、新业态。推动中小企业走‘专精特新’道路，促进大中小企业融合发展，确定2022年度辽宁省“专精特新”梯度培育企业名单，培育沈阳海为电力装备股份有限公司等556家“专精特新”中小企业。

　　下一步，我们将扩大“数字辽宁、智造强省”政策支持

　　范围，对新建企业数字化项目同等对待，以“数据化、智能化、平台化、生态化”为主线，加快培育数据要素市场，支持工业互联网网络、平台、安全和标识解析体系等建设。加快培育数字化管理、智能化制造、网络化协同、个性化定制等新模式新业态，支持智能化装备、工业软件、工控系统等普及应用，支持企业开展数字化车间、智能工厂建设。建立并完善“专精特新”企业培育库，加大“专精特新”产品和企业的孵化和培育力度。推动技术、人才、数据等要素向这些优质企业集聚，开展精准服务，切实增强企业获得感。

　　三、关于“发挥沈阳、大连头部企业带动辐射作用”的建议

　　我省高度重视“一圈一带两区”发展，大力推动资源型地区与沈阳、大连两市深化合作。2021年，制定印发《全省推进“一圈一带两区”区域协调发展三年行动方案》，出台《沈阳现代化都市圈发展规划》。建立沈阳现代化都市圈书记市长联席会议，围绕头部企业规划建设一批高品质产业集聚区，引育上下游配套企业。支持一批头部企业布局建设功能性研发平台和产业生态平台，形成产业集群生态圈。推动跨地区跨领域合作，深化华晨宝马与一、二级供应商的对接合作，目前华晨宝马省内配套占国内配套的比例达到62.3%。推动整零同步发展，组织沈鼓集团加快推进“整零共同体”建设，推动“整”“零”企业同步研发、同步制造、同步数字化、同步运维、同步精益管理，加快完善产业生态。

　　下一步，我们将推动沈阳、大连两市与资源型地区合作。加快产业协作平台建设。发挥沈阳、大连两市头部企业带头作用，通过需求牵引、带动，深度整合产业链上下游资源，协同开展产学研合作、市场对接、新品发布等对接活动。支持头部企业建设工业互联网平台，通过平台实现产业链上下游企业同步研发设计、同步制造、同步供应链、同步运维。鼓励头部企业以短期项目合作、长期技术攻关和定期技术交流等形式，带动中小企业创新发展。推动头部企业与上下游配套中小企业紧密互动、协同发展，围绕头部企业配套需求，实施优质中小企业梯度培育计划。加快培育“专精特新”企业，聚焦细分领域，开发 “专精特新”产品，提升生产技术和工艺水平，扩大产品知名度和市场影响力，提高专业化生产、服务和协作配套能力。

　　以上是对您提案的答复，不当之处，敬请指正。接下来，我们在制定相关产业政策、引导产业发展时，将充分考虑您的建议。同时，请您一如既往，继续对我们的工作予以关心和帮助。再次感谢您的支持！

　　辽宁省工业和信息化厅

　　2021年6月13日