对省政协十二届五次会议《关于“两轮驱动”大力推进我省通用型工业互联网平台
建设的建议》（第0220号）提案的答复

赵澎委员：

　　您提出的“两轮驱动”大力推进我省通用型工业互联网平台建设的建议的提案收悉，现答复如下：

　　2021年，为贯彻落实工信部《工业互联网创新发展三年行动计划（2021-2023）》，我们印发了《辽宁省工业互联网创新发展三年行动计划（2021-2023）》，重点实施网络体系建设、标识解析建设、平台体系壮大、数据汇聚赋能、新型模式培育、融通应用深化、关键标准建设、技术能力提升、产业协同发展、安全保障强化和开放合作深化等十一项重点任务，推动工业互联网创新发展、融合发展、安全发展和开放发展。

　　一是工业互联网平台体系不断壮大。近两年，省级专项资金支持了沈阳中科博微智能装备工业互联网平台、大连华信智匠云平台等17个平台建设。遴选了33家省级工业互联网平台，其中包括沈阳自动化所“中科云翼”、鞍钢“精钢云”、航天新长征大道“长征云”等3个跨行业跨领域综合型工业互联网平台，辽宁金链再生资源产业数字化等12个行业级平台，恒力石化等8个企业级平台，沈阳科网通信工业设备运维等10个专业型平台。二是企业上云步伐加快。我省持续推动企业上云上平台，沈阳等市出台了支持企业上云政策。全省上云企业近9万户，较2019年新增4万户；其中工业企业2万户，较2019年新增1万户。规上工业企业云平台普及率33.1%，其中76%采用公有云服务、19%采用私有云服务、5%采用混合云服务。三是营造发展氛围。连续三年成功举办全球工业互联网大会，搭建研判发展态势、支撑融通创新、展现前沿成果、交流先进经验、服务精准对接于一体的交流合作平台。习近平总书记向首届峰会发来贺信，2021年大会被工信部誉为全国近年来工业互联网领域规模最大、水平最高、成果展示最全面的大会。2021年6月，举办全省数字化转型对接交流会工业互联网专场，推动平台企业与制造业企业对接交流，撮合形成更多伙伴关系。四是创新人才培养模式。2021年5月，省人社厅印发《关于支持和鼓励高层次人才服务企业的若干措施》，包括加快高端人才集聚、激发人才创新活力、畅通人才流动渠道、创新企业人才评价、强化工资分配激励、优化人才服务6个方面20条措施。华为公司与东北大学开展“智能基座”产教融合协同育人基地建设，共建未来技术学院；与大连理工、沈阳大学等学校共建ICT学院，合作培养更多创新型人才。

　　一、关于“重点建设具有全国竞争优势的通用型平台”的建议

　　一是完善工业互联网平台体系。支持航天新长征大道等企业建设跨行业跨领域综合型工业互联网平台，积极争取列入国家级双跨平台。鼓励沈鼓集团等行业重点企业建设工业互联网平台，促进产业链上下游企业集聚。推进装备制造、原材料、消费品等行业工业互联网平台建设和推广应用，鼓励各市、产业园建设区域特色型工业互联网平台。围绕特定工业场景和前沿信息技术，推动建设云仿真、数字孪生、数据加工、故障预测与健康管理（PHM）等技术专业型工业互联网平台。

　　二是提升平台服务供给能力。鼓励工业互联网平台运营企业，加快完善数据集成、开发工具、微服务框架、建模分析等关键技术，汇聚整合产品设计、生产工艺、设备运行、经营管理等数据资源，提升平台工业数据集成管理及工艺、控制、运维等工业机理建模能力，提高平台面向不同行业和场景的应用服务能力，探索形成商业发展模式，打造一批“平台+产品”“平台+模式”“平台+行业/区域”创新解决方案。

　　二是提升工业互联网平台技术创新能力。落实“揭榜挂帅”等机制，发挥产学研联盟作用，鼓励平台企业与沈阳自动化所、东北大学等科研院所、高校联合开展工业互联网和工业软件关键技术与产品研发，突破数据集成、平台管理、开发工具、微服务框架、建模分析等关键技术，推动建设普适性强、复用率高，协议一致、接口统一，面向多行业、多领域应用的工业互联网平台。

　　二、关于“持续打造我省工业互联网服务生态”的建议

　　一是培育省级工业互联网平台。继续开展2022年省级工业互联网平台遴选工作，遴选跨行业跨领域、企业级、行业级、区域级、专业型工业互联网平台，通过开展对接交流、座谈、媒体宣传等方式，打造平台品牌，促进平台高质量发展。继续利用省级专项资金，支持工业互联网平台建设。

　　二是发挥工业互联网平台创新推广中心作用。围绕边缘计算与优化、异构设备接入、数字孪生映射、软件工具共享、业务在线协同等解决方案应用，结合地方产业集聚区特色，利用AR、VR、人机交互、区块链等新技术，搭建重点行业和典型应用环节体验环境，提供供需对接、培训推广、实景体验等服务，推动工业互联网平台的应用普及，

　　三是提升平台应用服务水平。开发和推广平台化、组件化的工业互联网行业系统解决方案，培育解决方案服务商，建立平台解决方案资源池和分类目录，开展服务商能力评价。编制完善工业互联网平台监测评价指标体系，开展平台基础能力、运营服务、产业支撑等运行数据自动化采集，研发平台运行监测及行业运行分析模型。

　　三、关于“强化工业互联网平台推广应用”的建议

　　一是加大资金支持力度。增加工业互联网平台项目补助比例。新增支持工业互联网平台推广应用，对新增服务省内工业企业、接入生产设备达到一定数量，给与工业互联网平台企业奖励资金。支持云服务商为工业企业提供上云服务，对新增上云省内工业企业超过一定数量的云服务商，给予奖励资金。

　　二是增强金融服务能力。深化与金融机构战略合作，引导金融机构围绕工业重点领域，优化信贷结构，更好满足企业发展资金需要。聚焦绿色低碳、先进制造、科技创新等重点领域企业，组织开展多层次银企对接，通过金融机构产品推介、融资企业项目路演等形式，发挥好金融对工业领域企业发展的支撑保障作用。

　　三是推动企业上云上平台。鼓励工业企业利用5G、工业互联网、云计算、大数据等新技术进行技术改造，加快实现业务、数据和设备上云上平台，带动5G、工业互联网发展，促进形成以平台为核心，基于“数据+模型”的制造业发展新模式。加快推进企业上云上平台，鼓励新建企业和项目直接采用云服务方式，加强信息化能力建设。

　　四、关于“创新工业互联网人才培育机制”的建议

　　一是创新人才培养模式。结合工业互联网人才需求，推进高校学科专业供给侧结构性改革，做实“调停转增”，建强工业互联网相关专业。推进高校人才培养模式改革，进一步加强学生校际联合培养，推进跨校修读学分，实现工业互联网类优质教育资源共享。支持高校与地方政府、高新开发区、产业园区、骨干企业共建共管现代产业学院，开展应用人才订单式培养。建立工业互联网通用平台人才实训基地、校企协同育人示范基地，促进人才链、创新链与产业链深度融合，为工业互联网产业提供人才支持。

　　二是实施新一轮“兴辽英才计划”实施。配套制定“优秀工程师培养”“博士后储备”“优秀高技能人才培养”“引才荐才平台”“科技创新平台”“博士后培养平台”和“高水平学术平台”等实施细则，鼓励支持相关企业和符合条件的优秀人才积极申报。

　　三是稳步推进数字技术工程师培育项目。主要围绕智能制造、区块链、大数据工程技术人员等数字技术领域新职业，分职业、分方向、分等级实施规范化培训、社会化评价、项目化管理。严格规范组织实施数字技术人才培训活动，指导东北大学、大连理工大学等培训、评价机构参照全国专业技术人员新职业培训教程，稳妥开展培训和评价活动。

　　以上是对您提案的答复，不当之处，敬请指正。同时，请您一如既往，继续对我们的工作予以关心和帮助。

　　辽宁省工业和信息化厅

　　2022年6月14日