对省政协十二届三次会议《关于在我省建立智能网联汽车示范区的提案》(第0030号)的答复

郑向东委员：

　　您提出的关于在我省建立智能网联汽车示范区的提案收悉，现答复如下：

　　智能网联汽车是未来产业发展的战略制高点，工信部门从多方面积极推动智能网联汽车产业发展。在顶层设计方面，成立了国家制造强国建设领导小组，车联网产业发展专项委员会，制定发布了智能网联汽车技术发展路线图，明确了我国智能网联汽车发展的目标。在协同创新方面，成立了中国智能网联汽车产业创新联盟。在标准法规方面，成立全国汽车标准委员会智能网联汽车分标委，制定了国家智能网联汽车标准体系建设指南，参与智能网联汽车国际标准法规的制定。在测试示范方面，联合公安、交通等部门出台智能网联汽车道路测试管理规范,建设了一批智能网联汽车示范区。在车联网的发展方面，组织开展了5G技术在车辆应用上的研发验证，在各方共同努力下，智能网联汽车发展持续加速推进，在关键技术研发和应用产业链的布局测试示范等方面取得积极进展。提案中您提出“规划引领，优化产业布局；完善产业链、发展产业集群；强化自主创新，现实高质量发展”的建议，符合国家导向，对促进我省智能网联汽车发展将起到积极作用，我们将认真学习吸纳。围绕智能网联汽车发展，我们主要开展了如下主要工作。

　　一、所做主要工作

　　（一）完善产业政策体系。

　　2019年初，省政府出台了《辽宁省建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地工程实施方案》（辽政办发〔2019〕1号），在实施方案中将智能网联汽车作为汽车领域的发展方向及重点任务。明确开展车载传感器、控制器、执行器及车载通信与网络等技术研究，开发具有智能动态信息服务、车辆智能化控制、智能化交通管理等功能的智能网联汽车，开展车辆自动识别、车辆运行状态实时监测、智能充电、电池定位管理、电池动态监视等技术研发。为保障方案顺利实施，还从建立工作协调机制、深化“放管服”改革、加大政府资金政策支持、加强对外合作、加快人才引进培养等方面明确了保障措施。

　　（二）延伸产业链，推动集群发展。

　　一是培育壮大智能网联汽车市场主体。近年来，我省汽车产业实现稳步发展，尤其在新能源汽车领域发展迅猛，2018年，新能源汽车产量达2.18万辆，增长4.7倍；2019年，全省新能源汽车产量达3.4万辆，同比增长57%。在此基础上，我们积极拓展在智能网联汽车领域的发展潜力，在制造环节，鼓励华晨汽车集团、东软集团等行业龙头企业，积极打造安全、舒适、智能、绿色的汽车生态系统和移动出行服务。智能汽车互联，车载中控/智能驾驶舱，全液晶虚拟仪表盘，车间通信TBOX/V2X,车联网平台，高级辅助驾驶与自动驾驶，共享汽车，新能源汽车动力电池系统，新能源汽车电机控制器。车载信息娱乐系统覆盖60多个国家，向量累计达5000多万套，服务于全球TOP30汽车品牌中的80%。国内外专利110余项，涉及导航软件，V2X，高级辅助驾驶系统，车载信息娱乐系统等。

　　二是改进智能网联汽车测试环境。沈阳市对标国际、国内重要汽车制造基地，按照汽车产业“智能化、电动化、网联化、共享化”的发展趋势，在巩固传统优势的基础上，拓展智能网联汽车的发展空间，立足产业实际和沈阳经济区的发展需求，突出东北地区城市定位和特点，探索适合低温高寒地区智能网联汽车测试路径，开展智能网联汽车测试区建设。按照“以打造智能网联汽车产业生态为目标，以车路协同为主要内容，以自动驾驶汽车测试为切入点，推进交通基础设施智慧升级，带动汽车产业智能化、网联化转型”的工作思路，拟同步规划建设大东、铁西智能网联汽车测试区。一是建设封闭的自动驾驶汽车测试区。拟通过构建虚拟仿真、封闭及开放道路测试的自动驾驶汽车三级测试体系，建立自动驾驶汽车研发、测试、检测、标准体系，打造自动驾驶汽车大规模测试、示范及运营创新平台。二是建设开放的智能网联汽车（车联网）测试区。开放的智能网联汽车测试区重点以车联网测试为主，重点推进道路基础设施的智能化建设，通过建设基站及路测单元等设施，满足网联功能测试需要，促进车路协同发展，力争2020年完成建设方案并开工建设，2022年开放运营。

　　（三）提升自主创新能力，提升核心竞争力。

　　省科技厅支持大连理工大学、华晨集团等重点高校、科研院所、企业组建了“辽宁省节能与新能源汽车动力控制与整车技术重点实验室”“辽宁省乘用车制造专业技术创新中心”等各类创新平台20余个。支持东软集团牵头承担国家重点研发计划新能源汽车专项“电动汽车智能辅助驾驶技术研发及产业化”项目，支持华晨集团承担2019年省科技创新重大专项“智能驾驶关键技术研发及产业化”项目，并在2020年重大专项中布局“智能网联汽车数字座舱及车联网服务平台研发与应用”指南，鼓励引导省内重点骨干企业围绕智能网联汽车开展核心技术攻关和重点产品研发，推动产业创新提升。

　　二、下一步推进措施

　　一是进一步完善政策体系。结合汽车产业、交通领域“十四五”规划编制，总结梳理我省在智能网联方向的优势资源，分析制约产业发展的“卡脖子”问题，明确重点布局，聚焦发展方向。加强上下联动，建立政府、企业、行业组织和产业联盟、智库等之间的协同工作机制，完善技术攻关、标准制定、测试评价、交通管理等方面政策法规。

　　二是做好测试区建设前期准备工作。指导沈阳市铁西区、大东区与华为公司、中国汽车技术研究中心等单位配合进一步完善智能网联汽车测试区建设方案，明确建设标准，细化建设内容，确定项目投资和运营主体，力争2020年完成可操作性的建设方案，2022年开放运营。

　　三是积极争取国家相关部委支持。目前，工信部现阶段暂不批复新的智能网联汽车测试示范区，我们将继续加强与国家相关部委的密切沟通，在工信部放开智能网联汽车测试示范区批复后，全力争取沈阳尽快取得测试示范区资格。

 

辽宁省工业和信息化厅

2020年6月11日