对省十四届人大一次会议《关于建立可完全降解的生物基新材料产业推进碳中和的建议》（第1411291号）的答复

刘晶元代表：

　　您提出的关于建立可完全降解的生物基新材料产业 推进碳中和的建议收悉，现答复如下：

　　聚乳酸是国内外重点关注的生物可降解原料之一，其产品主要应用在医用、包装和纤维等热门领域，除此之外，在纺织、3D打印、电子领域、汽车配件等方面的应用也越来越多。东北是我国的大粮仓，玉米和秸秆作为聚乳酸的原材料相对丰富。如果按生产1吨聚乳酸需要用2.5吨至3吨玉米来计算，所需玉米量也不会对粮食安全产生影响。同时，加强聚乳酸产业链前端开发，还能够带动玉米、秸秆的深加工。因此，积极推动可完全降解生物基新材料产业的发展，有助于推动石化行业低碳绿色发展。

　　一、开展工作

　　1.做好规划布局

　　省工信厅将聚乳酸等生物基可降解塑料纳入“十四五”期间重点发展的先进基础材料品种，编入《辽宁省原材料工业“十四五”规划》；将聚乳酸等可降解塑料作为重点发展任务编入《辽宁省石化和精细化工产业发展实施方案》。省科技厅高度重视可降解生物基新材料科技研发工作，在《辽宁省“十四五”科技创新规划》中，明确加大科研支持力度，加强塑料污染治理、可循环降解替代等关键技术攻关。

　　2.加大科技支持

　　近年来，省科技厅依托辽宁东盛塑业有限公司牵头构建生物降解材料及制品产学研联盟，与沈阳化工大学、辽宁省农科院等科研单位产学研协同创新，组织实施省科技重大专项，针对一次性塑料包装袋及农用地膜难降解难回收问题，开展秸秆等农林废弃物资源化利用研究，研发生物质可降解材料，推动我省绿色包装材料产业发展。依托康辉新材料科技有限公司开展高性能生物降解材料合成关键技术研发与应用示范，联合沈阳化工大学、大连理工大学围绕生物降解材料结构-性能构效、合成工艺优化等方面，开展产学研协同创新，赋能我省可降解材料产业链建设。

　　二、下一步工作

　　您在提案中的有关建议非常符合生物基新材料产业发展实际，我们将积极采纳，在后续工作当中有序推进，主要围绕以下几个方面开展工作：

　　1.加强资金政策支持

　　积极争取国家政策支持，做好新材料首批次应用保险补偿工作。在省数字辽宁智造强省专项资金中设立精细化工专项，重点支持工程塑料及高性能树脂、功能性膜材料等领域发展，支持符合产业政策、填补国内空白或达到国内先进水平的产业化项目。

　　2.推动生物基新材料产业集群发展

　　鼓励产业集群内部产业链上下游优势互补与协同合作，通过强链、延链、建链、补链，引进产业链、供应链关联企业，加快提升产业链现代化水平。发展聚乳酸生物基新材料产业基地，全面扩大下游可降解塑料制品种类和规模，做大做强生物可降解产业，抢占快速增长的国内外市场。

　　3.积极谋划推进重点项目

　　重点从提高园区配套、产业链上下游企业投资建厂、企业改造提升等角度，谋划推进项目。提前主动介入，积极协调解决项目环评审批过程中遇到的难点和问题，支持和加快推进项目落地。

　　4.提升科学研究能力

　　持续加大科技研发力度，组织实施国家、省科研项目攻关，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向产业集聚，支持重点企业开展新型生物质可降解材料制备等关键技术攻关和新产品研发，促进科技成果转化应用，为全省可降解材料产业发展提供技术支撑。

　　5.强化产学研合作

　　推进高校科技开放创新，支持高校与企业、科研院所组建研究院、智库等联合研发机构，共建科技平台，组织联合攻关，开展战略咨询，全方位服务聚乳酸等生物基新材料技术研发。鼓励高校建立科技成果转移转化专门机构，培养专门队伍，为科技成果转移转化提供专业支撑。从政策与制度上进一步激励高校推进科技成果转移转化，推动聚乳酸等生物基新材料技术研发工作。

　　辽宁省工业和信息化厅

　　2023年5月25日