对省十四届人大一次会议《关于加强智算中心新型基础设施建设 培育元宇宙产业生态建议》（第1411442号）的答复

董宇代表：

　　您提出的关于加强智算中心新型基础设施建设 培育元宇宙产业生态的建议收悉，现答复如下：

　　一、关于“加快专项债的发放使用。将元宇宙智算中心，元宇宙产业基地作为新型基础设施建设纳入支持范围”的建议

　　今年，我省分两批向国家发展改革委报送新基建类地方债项目43个。积极推动银企对接活动，将数字辽宁工程39个重点项目列入融资推荐清单。组织59个新基建项目争取国家发展改革委设备购置与更新改造贷款贴息。

　　根据《预算法》及国家关于地方政府专项债券有关规定，地方政府新增债券举债主体必须是地方政府及其所属部门，专项债券必须支持政府投资并有一定收益的公益性项目，且项目收益与融资需自求平衡，各地区专项债券项目需经省政府同意并报财政部及国家发展改革委审核，通过后具备发行条件。为此，按照国家及省关于新增债券相关文件要求，一是谋划储备符合新增专项债券支持范畴的项目，并按要求纳入新增债券项目储备库。二是进一步明确项目收益情况，有收益且项目本身能够达到收益融资自求平衡的项目，资金缺口部分可通过发行专项债券解决。三是完善项目前期准备工作，履行各项法定审批程序。同时，深入贯彻落实《辽宁省推进新型基础设施建设实施方案》《辽宁省推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》等政策文件，加大元宇宙智算中心、元宇宙产业基地等方向的项目储备，充分运用专项债等政策措施，助力新型基础设施建设。

　　二、关于“支持互联网龙头企业来沈落地，与市区两级政府共建智算中心与产业基地，提供行业领先的云服务能力、AI开放框架等”的建议

　　近年来，我省加强与国内互联网等领域领军企业合作，省政府与华为、腾讯、奇安信、科大讯飞、中国电信、中国移动、中国联通等领军企业签署合作协议，在数字基础设施、企业上云、人工智能、工业互联网等领域深化合作。2022年，我省出台《辽宁省加快发展数字经济核心产业的若干措施》（辽政办〔2022〕35号），突出为引育市场主体提供政策支持。包括发展总部经济、壮大骨干企业、培育中小企业、鼓励制造业企业剥离成立软件企业等4项措施，以资金奖励方式，支持引入世界500强中的数字经济核心产业企业以及全国电子信息百强、软件百强、互联网百强企业。2022年8月，华为沈阳人工智能计算中心上线，并成为东北首个节点成功接入全国算力网络，2022年12月，华为大连人工智能计算中心正式上线。2023年5月，百度智算中心落户沈阳皇姑区，中心将按照“一园四中心”进行建设，分别是百度沈阳元宇宙智算产业园、智算中心、元宇宙创新中心、赋能中心与人才中心，将推动沈阳重点产业智能化升级。

　　下一步，一是加大政策宣传和落实力度。积极吸引互联网龙头企业在落地辽宁、扩大在辽宁投资规模。加快培育打造一批数字产业化、产业数字化示范园区和产业集群，促进互联网企业集聚发展。二是加快算力基础设施建设。推进华为沈阳、大连人工智能计算中心、百度沈阳智能计算中心等建设，在重点产业园区和重点企业部署边缘计算中心，支撑产业数字化转型发展需求。三是加快推进企业数字化转型，推进人工智能、云计算、大数据、区块链等新一代信息技术与实体经济融合发展，支持企业“上云用数赋智能”，加快省级数字化转型促进中心、数字化车间和智能工厂建设。

　　三、关于“支持产业数字化转型。以元宇宙智算中心为抓手，面向省内企业提供数字化转型服务，为本地企业应用算力进行数字化改造升级、企业上云等提供补贴”的建议

　　近年来，我省设立“数字辽宁 智造强省”专项资金，支持数字经济发展，加快推进产业数字化转型升级。2022年，安排“数字辽宁 智造强省”专项资金（智造强省方向）8亿元，支持“老、原、新”企业技术改造升级、制造业数字化转型、工业绿色低碳发展、企业创新发展。安排“数字辽宁 智造强省”专项资金（数字经济方向）2.5亿元，支持电子元器件及设备制造业、融合基础设施建设、创新基础设施建设等项目，支持数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业等核心产业发展。

　　2023年，我省继续安排“数字辽宁、智造强省”专项资金18亿元，重点推进加快建设万亿级产业基地、千亿级产业集群、战略性新型产业集群，支持数字经济核心产业发展、数字技术创新应用及新型基础设施建设。加快推进新一代信息技术与制造业融合发展，支持工业企业智能化生产线、数字化车间、智能工厂建设项目，支持5G全连接工厂、“5G+工业互联网”融合应用先导区建设，支持智慧矿山、智慧化工园区建设，支持企业“上云上平台”，加快数字化转型升级。

　　辽宁省工业和信息化厅

　　2023年6月1日