对省第十四届人大五次会议《关于促进辽宁省AI赋能矿冶行业发展的建议》
（第1450342号）的答复

王行代表：

  您提出的关于促进辽宁省AI赋能矿冶行业发展的建议收悉，现答复如下：

  一、基本情况

  辽宁省AI赋能矿冶行业发展已形成“政策引领+场景落地+生态支撑”的推进格局，在矿山智能化、企业数字化转型、产业生态构建等方面取得显著成效。

  （一）顶层设计。一是辽宁省印发《辽宁省促进人工智能创新发展实施方案》，从5方面21条举措系统布局AI产业发展，为矿冶行业智能化提供政策支撑。二是算力与数据基建不断完善，到2027年全省算力规模达5000P以上，打造数据标注基地和行业数据集，支撑矿冶领域数据要素流通与模型训练。三是加快关键技术攻关，鼓励企业与科研机构围绕具身智能、矿山感知等方向联合攻关，推进AI技术在矿冶场景的国产化适配。四是培育产业集群发展，推动沈阳、大连等AI产业核心区与鞍山、营口等矿冶产业带联动，打造“技术策源+场景应用”的跨区域协同模式。五是开展全行业赋能行动，研究制定《人工智能+制造行动方案》等专项文件，将矿冶行业列为重点赋能领域，推动细分场景落地。

  （二）示范应用。一是打造露天矿智能开采标杆，鞍山千山湾矿业实验室联合鞍钢集团齐大山铁矿，建成亚洲规模最大、智能化水平最高的露天铁矿示范基地。通过5G+AI+物联网技术，实现穿孔、爆破、铲装、运输、矿量验收全流程智能管控，研发出基于无人机采场圈定、爆破效果仿真预测等核心技术，完成从实验室验证到场景落地的关键突破。二是推动地下矿全流程智能化，抚顺罕王傲牛矿业构建智慧矿山系统，融合四维地理信息、5G、云计算等技术，实现井下井上网络全覆盖，覆盖地下采矿、地面选矿全作业环节，完成从“人控”到“数控”、从“自动”到“智能”的升级，生产进度、设备状态、人员分布等数据实时可视化。三是煤矿智能化提速，全省已建成75个智能化采煤工作面、19个智能化掘进工作面，累计替代现场作业人员近1700人，固定岗位无人值守超400处。铁法能源晓南矿通过“采、掘、机、运、通”全流程智能管控平台，成为国家智能化示范煤矿，2025年底将实现大型、灾害严重煤矿智能化全覆盖，智能化产能占比力争超全国平均水平。

  （三）企业培育。针对矿冶中小企业“不会转、不敢转、不能转”的困境，推动AI破解矿冶中小企业转型难题，通过“技术+政策+生态”组合拳推动转型。辽宁鸿邦装备、抚顺罕王傲牛等企业通过AI+自动化改造，实现生产效率提升20%-30%，人力成本降低70%以上。大连、沈阳等地对矿冶企业数字化改造给予财政补贴，资金直达企业账户，降低转型资金压力。依托工业互联网平台，为企业提供“诊断咨询-系统部署-运维培训”全流程服务，解决技术适配难题。

  （四）科研支撑。产学研协同打造矿冶AI创新高地，鞍山千山湾矿业实验室由鞍山市委、市政府联合中国工程院邵安林院士团队、北京科技大学、辽宁科技大学及鞍钢集团共建，聚焦矿业重大科学问题，整合200余台套先进设备，柔性引进11名高端人才，致力于攻克智能开采、绿色矿山等核心技术，打造“研发-转化-产业化”一体化平台。积极推进环境监测技术在矿山等项目的智能化应用，探索开展菱镁企业和矿山智慧化生态环境监测网络。推动海城市采取政府和企业共同投资等方式，实现对菱镁企业、矿山污染物排放状况和区域大气环境质量监测网络全覆盖。全市23家菱镁矿山企业安装了24小时在线监测设备，并同步安装了视频监控设备，实现对企业物料堆放、运输道路等产污环节无死角监控。借助“智慧菱镁”智能大数据平台，发挥智慧管理数字化、信息化、智能化优势，环境问题发现率大幅提高，响应时间同比大幅缩短，全面提升了对菱镁企业和矿山的生态环境监管水平。

  二、建议答复

  围绕您提出的通过政策引导、技术支持和现有软件人才的技能升级等多方面的措施，促进辽宁省矿冶行业的智能化转型，为辽宁省经济高质量发展提供强大动力的建议，我厅会同省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省生态环境厅、省国资委、省数据局、省地方矿山安全监督管理局等部门，组织认真学习采纳，结合实际工作，将重点做好以下工作。

  （一）加快AI与制造业深度融合。一是重点领域先行先试；推动工业软件场景应用，围绕装备、化工、冶金等行业重点推进运营管理类、生产控制类、研发设计类、协同集成类和嵌入式软件场景应用示范。二是推进工业软件国产化应用；引导企业参与国产生态建设，建立基于国产软硬件的研发平台和验证测试环境。发展壮大鲲鹏等自主产业生态，支持企业基于“鲲鹏+异腾”等进行应用开发和移植，打造创新行业解决方案。三是抢抓“两重”大规模设备更新战略机遇，建立软件产品供应库，提升制造业企业软件需求本地化配套率。

  （二）大力推动科技创新。一是加快重点实验室、技术创新中心等高能级创新平台建设，集聚高水平的人才团队，强化人工智能前沿基础研究和关键技术攻关，研发软硬件和智能产品。二是推动人工智能技术深度融入矿冶行业，依托东北大学、辽宁工程技术大学、辽宁科技大学等，开展矿产资源智能勘探与靶区定位、高精度三维地质模型、矿产资源储量潜力精准预测、矿山智能化开采、深地地质灾害实时监测预警等研究，促进人工智能技术成果在我省重点矿冶企业园区示范应用，加快技术迭代升级。

  （三）打造全省一体化数据资源管理体系。建设全省一体化数据资源管理平台、辽宁省公共数据开放平台，具备数据归集、治理、共享、开放等全生命周期管理能力，打通共享交换通道，初步构建形成上联国家、下联各市、横向连接省直部门的跨层级、跨行业、跨部门的数据共享开放体系。建立公共数据申请、汇聚、治理、共享、开放工作机制，为各地区各部门提供统一的数据供需服务。

  （四）完善人才和公共服务体系。一是大力引进培育相关领域领军人才、紧缺人才和高水平创新创业团队。持续开展全省重点产业人才需求调查，按季度发布人才需求调查目录，引导教育、培训、中介资源按需精准开展培训、招聘等活动，加快推进人力资源服务业与制造业融合发展，撮合人力资源服务机构与重点企业园区合作，提供猎头、测评、咨询等服务，满足企业人才引育个性化需求。二是支持相关领域有条件的企、事业单位设立博士后科研工作站和省级博士后创新实践基地，依托博士后培养平台引育留用高水平优秀青年人才。建立博士后科研岗位需求征集、发布、对接机制，动态收集各设站单位博士后科研岗位需求，及时梳理发布岗位信息，促进优秀博士人才与设站单位需求精准对接。完善企业与高校博士后招收培养合作机制，实现人才培养与企业需求紧密衔接。三是大力培育数字技术技能人才，围绕数字经济发展，举全省之力发展人工智能核心产业，跟进传统产业“智改数转”，突出人工智能、智能制造、工业互联网等重点领域，落实辽宁省加快数字人才培育支撑数字经济发展若干措施，实施数字技术工程师和“数智工匠”培育工程。

  （五）加大资金支持力度。按照省政府常务会议审议通过的《辽宁省发展新质生产力母基金组建方案》，我省即将设立辽宁省发展新质生产力母基金，其组建和运作由省发展改革委牵头推进，省财政厅负责绩效评价工作。下一步将继续按照省委、省政府工作要求，切实履行财政部门职责，积极争取国家政策及资金，配合省直相关部门支持矿冶产业发展。同时，落实国有金融资本出资人职责和绩效评价工作，配合省发展改革委积极推动基金按照市场化原则支持矿冶产业。

  联系人：黄晓东

  联系电话：18840068181

  辽宁省工业和信息化厅

  2026年5月21日