对省十四届人大三次会议《关于推进辽宁省橡胶产业集群建设提升产业链高质量发展的建议》（第1431041号）的答复

谢小红代表：

  您提出的关于推进辽宁省橡胶产业集群建设提升产业链高质量发展的建议收悉，现答复如下：

  一、当前开展的工作

  （一）加强顶层设计

  2023年，根据我省精细化工产业发展情况，我厅会同有关部门制定印发了《辽宁省精细化工产业集群发展行动方案（2023—2025年）》，明确了省内发展精细化工产业的区域布局及发展方向。其中，明确提出重点发展面向航空发动机、汽车轮胎等应用领域的溶聚丁苯橡胶、异戊橡胶、卤化丁基橡胶、乙丙橡胶、环氧化橡胶等特种橡胶。推进轮胎行业规模化、绿色化发展，提高工程、航空、军用等特种轮胎技术水平，打造技术领先的国内高端轮胎生产基地。

  （二）搭建交流平台

  2023年，我厅作为行业管理部门推进成立了辽宁省橡胶工业协会。2024年3月，成立专家委员会，组织吸纳橡胶制品、装备制造、科研院校等各领域专家60余名，召开了“首届辽宁省国际橡胶技术交流节”，发布技术成果报告12项，签约产学研项目4个，同期举办智能转型论坛，推动行业绿色化、智能化发展。2024年9月，举办第22届中国国际装备制造业博览会暨辽宁省橡胶工业成果展。2025年3月，成功举办“新材料、新设备、新技术”赋能辽宁橡胶产业技术交流会，为行业发展搭建交流平台。

  （三）加强科技创新

  省科技厅聚焦橡胶产业链关键环节，在上游密炼混炼装备、中游橡胶新品种，以及下游轮胎等应用方向，支持省内优势企业牵头实施“基于低滚阻轮胎胶料混炼的高效环保密炼装备研制”“高效低耗合成橡胶关键设备及工艺开发与应用”“绿色环保高性能全钢子午线轮胎研发”等项目。支持重点高校及科技型企业组建了“辽宁省橡胶弹性体重点实验室”“辽宁省橡胶塑料机械专业技术创新中心”等一批省级创新平台。依托大连理工大学精细化工全国重点实验室牵头构建了辽宁省精细化工省重点实验室群，推动省内创新资源要素集聚、助推技术成果与产业需求双向对接。

  （四）规范园区建设

  制定印发《关于进一步规范和管理化工园区有关工作的通知》，持续增强化工园区规范化建设。组织对第一批已认定的22家化工园区开展复核认定，赴各园区开展现场考核。组织对第二批认定的9家化工园区开展抽查，取消东港市前阳精细化工产业园区认定资格，向锦州滨海化工产业园C园和盘锦帅乡工业园区下发整改通知。通过铁岭调兵山市化工园区评估认定。

  （五）推进产业招商

  省商务厅进一步整合资源，搭建橡胶产业招商引资合作平台。在全年的“走出去”“请进来”招商活动中，关注橡胶产业上下游企业，邀请有意向的企业来辽考察。通过辽洽会、珠三角、长三角、京津冀招商周等大型活动，深入开展产业链精准招商，着力搭建橡胶产业对接合作平台，促进我省同橡胶产业发达地区进一步交流合作，推动我省橡胶产业延链、补链、强链。

  二、下一步工作

  您在提案中的有关建议非常符合我省石化行业发展实际，我们将积极采纳，在后续工作当中有序推进。下一步，我省将深入实施全面振兴新突破三年行动，持续做好结构调整“三篇大文章”，聚焦高端化、智能化、绿色化，推进我省橡胶产业高质量发展。主要围绕以下几个方面开展工作：

  一是推进行业交流合作。组织行业协会举办第二届东北亚橡胶机械装备及产品展，通过展会展示辽宁橡胶行业整体实力，树立辽宁橡胶品牌，促进企业间合作交流，推动辽宁橡胶工业发展。积极参与行业标准制定工作，在涉企政策制定中发挥桥梁作用，推动行业标准化建设。

  二是推进创新成果转化。充分利用辽宁省精细化工省重点实验室群等平台，加速企业与高校院所的合作对接。推进橡胶领域产业技术创新，加强原创技术供给和创新人才培养。依托行业协会、产业联盟持续开展产学研用对接活动，推进具备条件的科研成果实施产业化。

  三是推进园区规范化建设。开展化工园区专项整治，全面排查化工园区在规划布局、基础设施建设、安全环保等方面的隐患和短板弱项，彻底整改相关问题，切实提高园区承载能力。修订化工园区认定管理办法，对化工园区设立、调整、退出、日常监督等实施全生命周期管理。对全省化工园区规范化建设等情况开展分类评价，激发园区发展动力。

  四是推进大数据招商。加快建设完善全省产业招商图谱平台，指导各市通过产业招商图谱帮助本地龙头企业在全国范围内快速精准找到产业链目标企业，有针对性地上门招引，形成集聚效应降低企业成本。

  五是推进数字化赋能。建设智能工厂和智慧园区，推动新一代信息技术融合应用，推进“工业互联网+安全生产”建设，全面提升园区和橡胶生产企业安全风险防控能力。

  联系人：肇彦淏

  联系电话：18840068090

  辽宁省工业和信息化厅

  2025年6月4日