辽宁省禁化武办

2018年9月14日

 

按照《2018年省政府涉企执法检查计划》，依据《中华人民共和国监控化学品管理条例》和《中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则》和《省工业和信息化委“双随机、一公开”监管实施细则》，辽宁省禁化武办于2018年8月28日、9月12日分别对沈阳新地药业有限公司、辽宁天予化工有限公司监控化学品生产活动进行了现场监督检查。检查情况通报如下：

一、检查内容

履行《禁止化学武器公约》基础管理工作、接受禁化武组织视察资料准备工作和贯彻《监控化学品管理条例》情况。

二、检查方式

检查采取听取情况介绍、生产设施现场查看、对照核实相关文件资料、问询了解情况等方式进行。

三、检查情况

（一）沈阳新地药业有限公司

1、存在问题

该企业主要产品为马来酸氯苯那敏（第四类），生产过程中生产的中间产品N,N-二甲基-2-氯乙胺盐酸盐（第二类）直接厂内全部消耗，企业按照《监控化学品管理条例》及其实施细则，每年能够按时进行数据宣布，原始数据台账等资料齐全。由于企业一直处于搬迁谈判与协商过程中，监控化学品相关管理工作未能积极开展，履约基础管理工作不够完善，没有正式下发文件明确履约部门和人员，未制定接待国际核查预案和统计申报制度；国际核查准备资料不齐全，未制作中英文视察前情况介绍、未提供生产能力计算说明书、物料平衡计算说明书、环境监测报告以及企业地理位置及交通图等；企业在2002年建厂时，未办理新（改、扩）建监控化学品生产设施建设批复，目前未办理第二类监控化学品（N,N-二甲基-2-氯乙胺盐酸盐）生产特别许可证书

2、整改意见

（1）企业负责人和相关工作人员要进一步熟悉《禁止化学武器公约》、《监控化学品管理条例》及其实施细则；

（2）企业要下发正式文件明确履约机构，指定本公司至少1名具体从事禁化武履约工作人员；

（3）按照《监控化学品现场监督检查（记录）工作表》所有条款，补齐所有相关资料；

（4）尽快办理第二类监控化学品生产特别许可证书（N,N-二甲基-2-氯乙胺盐酸盐）。

市禁化武办要督促企业对以上问题认真组织整改，企业完成整改后，形成书面整改报告，上报市禁化武办。省禁化武办做好相关指导工作，在企业提交监控化学品生产特别许可申请后，省禁化武办将及时组织专家开展现场考核工作。

（二）辽宁天予化工有限公司

1、存在问题

该企业主要产品为三氟甲基苯乙酮、混合三氟甲基苯甲醛、2-氯-4-氟甲苯、6-氟-2-甲基吲哚、2,6-二氟苯甲腈，企业按照《监控化学品管理条例》及其实施细则，每年能够按时进行数据宣布，原始数据台账等资料齐全，开展了相关履约工作，同时存在以下问题和不足：履约机构下发文件需进一步完善，未明确各人员职责分工；国际核查预案、中文视察前情况介绍需进一步完善，未制作英文视察前情况介绍，未提供生产能力计算说明书、物料平衡计算说明书，厂区平面图需进一步完善；未办理第四类含磷硫氟监控化学品生产特别许可证书。

2、整改意见

（1）企业负责人和相关工作人员要进一步熟悉《禁止化学武器公约》、《监控化学品管理条例》及其实施细则；

（2）按照规范要求重新下发履约机构文件；

（3）2018年度数据宣布中增加6-氟-2-甲基吲哚、2,6-二氟苯甲腈两个产品，未生产的话产量报0；

（4）进一步完善国际核查预案、中英文视察前情况介绍、厂区平面图等，补充生产能力计算说明书、物料平衡计算说明书；

（5）办理第四类含磷硫氟监控化学品生产特别许可证书（三氟甲基苯乙酮、混合三氟甲基苯甲醛、2-氯-4-氟甲苯、6-氟-2-甲基吲哚、2,6-二氟苯甲腈）。。

市禁化武办要督促企业对以上问题认真组织整改，企业完成整改后，形成书面整改报告，上报市禁化武办。省禁化武办做好相关指导工作，在企业提交监控化学品生产特别许可申请后，省禁化武办将及时组织专家开展现场考核工作。